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铁道部缺钱 部分铁路项目放缓

时间:2011-11-2
 

  南昌西客站是国家中长期路网规划四纵四横的重要节点之一,是沪昆铁路客运专线、向莆铁路、昌九城铁今后进出南昌的门户。不过,记者10月31日在南昌铁路西客站工地看到,曾经机器轰鸣、工人挥汗如雨的场景不见了,取而代之的是静静矗立的塔吊和屈指可数的工人,展板上的工期也从2012年9月15日变成了“计划于2012年底完工”。
  实际上,受铁道部债务高企、资金短缺影响,江西境内包括沪昆客专、合福铁路等在内的多个铁路项目,从8月份以来陆续处于停工或半停工状态,建设脚步放缓。“如今,中铁、中铁建、中交、中建,凡是承包了铁路工程项目的公司,没有一家不被欠款的。”有铁路项目承建方称。

  发不出工钱施工人员锐减
  “原本说好了月底就发工钱的,还是变了卦。”10月31日下午,杂工李师傅在南昌西客站的工地上叹了口气,他扳着指头算了算,8月、9月、10月,连续三个月都没领到工钱。
  李师傅是贵州人,今年三十好几了,为了多赚一些钱,他和几个同乡一起来到南昌参与西客站的建设。他属于杂工,每天工作9小时,除了技术上的活,平时工地上哪里需要帮忙哪里就能看到他的身影,虽然挺辛苦,但80元/天的工钱还是让他感觉很踏实,“一个月就有2000多元呢,这里也花不了几个钱,基本上都能存下来往家里寄。”
  但近三个月来的状况让他迷茫了,7月份还是机器轰鸣、热火朝天的场景,突然就停了下来,紧接着工钱也领不到了,工头的解释是“项目业主的资金很紧张,要求施工方垫资,没钱垫资就得停工,你们的工资只能先等一等”。这一等就是两个多月,没钱领,还得掏老本吃饭、买生活用品,很多人熬不下去了,陆陆续续离开了工地外出找活。
  李师傅说,自己也想走,但又担心这一走3个月的7000多元工钱结不到了,“这可是我的血汗钱,还是再等等吧。”他安慰自己说,反正现在工地上的事很少,把一些木料、钢管搬运归纳好即可,“搬好了再扫扫地,挺轻松的。”
  除了南昌西客站外,记者从铁路部门了解到,合福铁路江西段进场施工人员也从4月底的21072人,锐减至9月底的7393人,缩减了近2/3。
  江西部分铁路项目半停工
  不仅工人的日子不好过,部分铁路项目的承建单位目前也处于胶着状态。
  “现在我们是有苦难言,项目业主没有资金,要求我们施工方垫资,没钱垫资就得停工,但停工所带来的一系列连锁反应是难以预料的。”中铁建某局江西公司一位不愿具名的人士在接受记者采访时称,其实铁路项目停工或缓建的状态从“7·23甬温线动车追尾事故”后就开始了,随后公司资金链对上计价不能实现而出现中断,对下工人的工资也因此无法及时支付,“但是我们向上反映这些问题时又不能得罪业主,只能诚惶诚恐,真是两头不讨好。”
  “以前正常情况下每周至少要完成200多万元的投资额,现在缩水了一半。”中铁建某局江西公司人士告诉记者,除了进度外,以往每年的第四季度公司都会采取发奖金、评劳动先进奖等方式慰劳员工,但今年显然要“首先保障一线工人工资”。此外,他还透露,以往项目部的施工口号是“5+2”、“白加黑”,但现在是要求工人必须双休,这样一来可以节省加班工资。“中铁、中铁建、中交、中建,凡是承包了铁路工程项目的公司,没有一家不被欠款的,大部分铁路项目也因此处于半停工状态。”他表示,铁道部没钱给建筑公司,建筑公司就没钱给分包工程的施工队,施工队就没钱发工资。
  铁道部陷入债务危机
  江西部分铁路项目放缓建设脚步源于铁道部的资金短缺。据铁道部日前公布的统计数据表明,今年1~9月全国铁路投资达到3469亿元,比去年同期下降了近830亿元,其中8月份单月投资金额为330.39亿元,同比降幅达49.54%。“铁路项目停工的主要原因,就是资金短缺,明显的时间点是从8月开始。”采访中,业内人士告诉记者,在铁路建设资金中,一般国家投资约占40%,铁道部贷款也约占40%,省市投资和施工单位贷款约占20%。而今年以来信贷紧缩,铁路贷款困难,以及“7·23甬温线动车追尾事故”雪上加霜,对铁路建设的国家投资和银行贷款都已减缓甚至暂停,导致铁路建设资金空前紧张。
  江西铁路建设变数几何?
  地区经济快速发展离不开铁路的建设。记者从省发改委获悉,按照《江西省中长期铁路网发展规划》,2008~2012年期间,我省将开工建设14个铁路项目,项目总投资(江西境内)共1165.2亿元,其中我省需承担资本金达136亿元。

 
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